1、热源（热力站）改造
既有建筑的采暖供应以热电厂和区域锅炉房为主要热源，也可以有效利用工业余热、废热，把其转化为采暖热源，节约一次能源。在锅炉房和换热站的改造中，要通过加装高效节能的装置和控制设备，如气候补偿装置、烟气余热回收装置、锅炉集中控制系统和风机、水泵变频装置等，以节省运行的电耗，并对余热进行利用。
2、室外供热管网改造
供热管网负责把热量输送至建筑物，输送期间损失的热量越少，管网效率越高，能源浪费则越少。在对供热管网进行节能改造时，要优先选取导热系数小、湿阻因子大、吸水率低、密度小的高效保温材料，如闭孔橡塑保温材料或硬质发泡聚氨酯材料等，能减少管网与周围环境的热交换，减少管网的热损失，增大供热管网的保温厚度。
3、室内采暖系统及计量改造
通过对热计量进行改造，从而形成以住宅每户为单位进行计量，对每户的供热量进行直接计量或是分摊进行计量，从而达到节约热能的目的。
3.1热量直接计量方式 利用热量表对热量进行直接计量，可以对用户进行单独核算，而且利用此种方法进行计量时，则用户需要采取共用立管分户独立采暖系统或是利用地面辐射供暖系统来进行供热，而热量表则装在各户热力入口处，这样每户所使用的热量则会通过热计量表进行测量，从而作为计量供热费的结算依据。
3.2热量分摊计量方式 这种计量方式是通过设置总热量表，然后再利用住宅内的测量记录装置来对每户用热量的比例来进行核算，从而核算出每户应分摊的热.使分户热计量得以实现。
3.2.1散热器热分配法 此种方法是通过在散热器上安装的热分配计来对所使用的热量进行计量的方法。
(1)组成及摊原理 此种分配法由热量分配表和热量共同组成，热量分配表是安装在用户的散热器上的，而热量表则是装设在建筑物热力人口或是热力站的，通过热量分配表可以有效的将各用户的用热比例进行测算出来，然后再根据总供热量来进行户间热量的分摊。这种方法的修正因素有散热器的类型、散热量、连接方式等。而散热器热量分配表也分为三种不同的类型，即蒸发式热量分配表、电子式热量分配表和电子远传式热分配表等。
(2)适用范围 利用散热器分配法对热量进行计量，其改造较为简单，具有较好的灵活性，但对于地面辐射供暖系统则不适宜。
(3)安装要求 ①热量分配表的产品和安装方法应符合产品标准。 ②采用蒸发式热量分配表或单传感器电子式热量分配表时，散热器平均热媒设计温度不应低于50℃;采用传感器电子式热量分配表时散热器平均热媒设计温度不应低于35℃;采用蒸发式热量分配表时，不同的采暖季节应使用不同的蒸发液体颜色。 ③热量分配表的使用和保护应与用户说明，入户读表时应尽量减少对用户的干扰。
3.2.2流量温度法 流量温度法是通过连续测量散热器或共用立管的分户独立系统的进出出口温差，结合测算的每个立管或分户独立系统与热力入口的流量比例关系进行用户热分摊的方式，该方法利用每个立管或分户独立系统与热力入口流量之比相对不变的原理.结合现场测出的流量比例和分支三通前后温差，分摊建筑的总供热量。流量比例是每个立管或分户独立系统占热力入口流量的比例。
(1)系统构成 该系统由楼宇总表、温度采集处理器(无线，有线)、流量热能分配器、用户查询器、无线接收器组成。
(2)适用范围 流温法热分配系统适合既有建筑垂直单管顺流式的热计量改造，还可用于共用立管的按户分环供暖系统。因其采集的温度是供热水介质的迸、出水温度，用其所对应的焓差进行计算分配，所以排除了温度采集的环境影响。
(3)安装要求 室内室温调节装置必须使用三通阀(或恒温阀+旁通管)，选择三通阀时其旁通的阻力应略大于直通阻力。流量热能分配器可多栋楼使用一部(一般4栋以上)并箱锁保护。用户查询器(单元仪表)可一栋楼或一单元一部，以用户方便查询为原则。既有住宅垂直单管系统改造中所用无线接收器每层楼安装一部，系统总热量表必须选用有数据远程通信接口(485或M-bus)的表具利用超声波流量计测量流量确立流量比例时，应选择表面较好的直管段(不小于0.5)进行测量。系统采用有线通信的其线缆均应采用屏蔽信号线。
